1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług Asystenta Osobistego Osoby Niepełnosprawnej (zwanych dalej ,,AOON”) na rzecz osób niepełnosprawnych, będących mieszkańcami Gminy Wiązowna. Usługi AOON będą świadczone w ramach Programu ,,Asystent Osobisty Osoby Niepełnosprawnej” – edycja 2022 w ramach Funduszu Solidarnościowego zwanego dalej ,,Programem”.

2. Usługi będą świadczone na rzecz mieszkańców Gminy Wiązowna, na podstawie pisemnej informacji wystawionej przez Zamawiającego, w terminie od 01.02.2022r. do 31.12.2022r.

3. Cele Programu:

1) wprowadzenie usług asystenta jako formy ogólnodostępnego wsparcia dla:

− dzieci do 16 roku życia z orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji oraz

− osób niepełnosprawnych, posiadających orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, wydawane na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych albo orzeczenie równoważne do wyżej wymienionego.

2) możliwość skorzystania przez osoby niepełnosprawne z pomocy asystenta przy wykonywaniu codziennych czynności oraz funkcjonowaniu w życiu społecznym;

3) ograniczenie skutków niepełnosprawności oraz stymulowanie osoby niepełnosprawnej do podejmowania aktywności oraz umożliwienie realizowania prawa do niezależnego życia;

4) przeciwdziałanie dyskryminacji ze względu na niepełnosprawność oraz wykluczeniu społecznemu osób niepełnosprawnych, umożliwienie osobom niepełnosprawnym uczestnictwo w życiu lokalnej społeczności np. poprzez udział w wydarzeniach społecznych, kulturalnych, rozrywkowych czy też sportowych.

4. Zakres usług świadczonych przez Asystenta Osobistego Osoby Niepełnosprawnej, w szczególności może polegać na:

1) wykonywanie czynności dnia codziennego;

2) wyjściu, powrocie lub dojazdach z uczestnikiem Programu w wybrane przez Uczestnika miejsce;

3) załatwianiu spraw urzędowych;

4) korzystanie z dóbr kultury (np. muzeum, teatr, kino, galerie sztuki, wystawy);

5) zaprowadzaniu dzieci z orzeczeniem o niepełnosprawności do placówki oświatowej lub i przyprowadzaniu ich z niej;

5. W ramach zamówienia zrealizowanych zostanie maksymalnie 10440 godzin zegarowych usług asystenckich.

6.Zamawiający zastrzega, że:

1)liczba godzin została podana szacunkowo i może ulec zmianie, ponieważ nie można jej określić dokładnie ze względu na specyfikę zamówienia, którą cechuje zmienność potrzeb z uwagi na zmieniający się stan zdrowia i sytuację życiową osób wymagających pomocy.

2)w przypadku, gdy ilość wykonanych godzin będzie mniejsza niż określona w umowie, Zamawiający zapłaci Wykonawcy za faktyczną liczbę wykonanych godzin,

3)w przypadku, gdy środki przeznaczone na realizację zamówienia zostaną wyczerpane wcześniej niż termin wykonania umowy, skutkuje to wcześniejszym wygaśnięciem umowy.

7. Przez godzinę świadczenia usługi Zamawiający rozumie godzinę zegarową.

8. Zamawiający zastrzega, że Wykonawca, przy wykonaniu usługi będzie musiał dysponować co najmniej 4 osobami zdolnymi do wykonywania usług Asystenta Osobistego Osoby Niepełnosprawnej. Do obowiązków przynajmniej jednego asystenta będzie należało pełnienie zastępstw oraz obejmowanie nagłych dyżurów.

9. Usługi asystenckie mogą świadczyć:

1) osoby posiadające dokument potwierdzający uzyskanie kwalifikacji w następujących kierunkach: asystent osoby niepełnosprawnej, opiekun osoby starszej, opiekun medyczny, pedagog, psycholog, terapeuta zajęciowy, pielęgniarka, fizjoteraputa;

2) osoby posiadające co najmniej 6-miesięczne, udokumentowane doświadczenie w udzielaniu bezpośredniej pomocy osobom niepełnosprawnym np. doświadczenie zawodowe, udzielanie wsparcia osobom niepełnosprawnych w formie wolontariatu;

10. Przy realizacji zamówienia dopuszcza się możliwość zatrudnienia osób wskazanych przez uczestników Programu lub jego opiekunów prawnych, które nie są członkami rodziny osoby niepełnosprawnej, pod warunkiem złożenia przez osobę niepełnosprawna pisemnego oświadczenia, że wskazany przez nią asystent jest przygotowany do realizacji wobec niej usług asystencji osobistej, zgodnie z założeniami Programu „Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej” – edycja 2022 Rozdział IV ust. 3 pkt 3).

11.Asystentem Osobistym Osoby Niepełnosprawnej może być osoba, która posiada pełnię praw publicznych i nie została skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe.

12. W przypadku gdy usługa asystenta będzie świadczona na rzecz dzieci niepełnosprawnych do 16 roku życia z orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji wymagane jest także: zaświadczenie o niekaralności, pisemna informacja o niefigurowaniu

w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym oraz pisemnej akceptacji osoby asystenta ze strony rodzica lub opiekuna prawnego dziecka z niepełnosprawnością.

13. Dodatkowe warunki realizacji przedmiotu zamówienia:

1) Przedmiot zamówienia musi być realizowany na podstawie dokumentacji wynikającej z Programu Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej pn. „Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej- edycja 2022”.

2) W godzinach realizacji usług asystenta nie mogą być świadczone na rzecz Uczestnika/Uczestniczki Programu, usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńcze, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, usługi finansowane w ramach Funduszu Solidarnościowego lub usługi obejmujące analogiczne wsparcie, finansowane z innych źródeł.

3)Czas trwania usług asystencji osobistej:

a)Usługi asystenta mogą być realizowane przez 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, z zastrzeżeniem stosowania w tym zakresie przepisów i norm, o których mowa w Kodeksie pracy.

b) Do czasu realizacji usług asystencji osobistej wlicza się czas oczekiwania/gotowości na świadczenie usług nie dłuższy niż 90 min. Jeżeli czas oczekiwania wynosi więcej niż 90 min., wówczas usługę dojazdu do wybranego miejsca i powrotu z niego rozlicza się jako dwie odrębne usługi powiększone łącznie o 90 min. trwania.

c) Rodzaj usług i ich zakres godzinowy powinny być uzależnione od osobistej sytuacji osoby niepełnosprawnej, z uwzględnieniem stopnia i rodzaju niepełnosprawności uczestnika Programu.

d) Limit godzin usług asystencji osobistej finansowanych ze środków Funduszu przypadających na 1 uczestnika wynosi nie więcej niż:

a. 840 godzin rocznie dla osób niepełnosprawnych posiadających orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności z niepełnosprawnością sprzężoną;

b. 720 godzin rocznie dla osób niepełnosprawnych posiadających orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności;

c. 360 godzin rocznie dla: osób niepełnosprawnych posiadających orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, dzieci do 16. roku życiaz orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji.

4) W podejmowanych działaniach asystent ma obowiązek brania pod uwagę potrzeby i preferencje uczestnika Programu lub opiekuna prawnego.

5) Uczestnik/ Uczestniczka Programu za usługi asystenta nie ponosi odpłatności.

14. Wykonawca składając ofertę w niniejszym postępowaniu wyraża zgodę na:

1) zakup i dystrybucję środków ochrony osobistej, w wysokości nie większej niż 50,00 zł brutto miesięcznie dla każdej osoby świadczącej usługi asystenckie, z zastrzeżeniem, iż maksymalny limit środków przeznaczonych na ten cel wynosi: 7200,00 zł brutto;

2) zakup i dystrybucję biletów komunikacji publicznej/prywatnej jednorazowych lub miesięcznych oraz obsługę rozliczeń i wypłaty pokrycia kosztów dojazdu własnym/innym środkiem transportu np. taksówką asystentów dla każdego asystenta w związku z wyjazdami, które dotyczą realizacji usług wymienionych treści programu; zakupu i rozliczeń biletów wstępu na wydarzenia kulturalne, rozrywkowe, sportowe lub społeczne itp. dla asystentów towarzyszących uczestnikowi Programu w wysokości nie większej niż 300,00 zł brutto miesięcznie, z zastrzeżeniem, iż maksymalny limit środków przeznaczonych na ten cel wynosi: 43200,00 zł brutto;

3) zakup ubezpieczenia OC lub NNW asystentów związanych ze świadczeniem usługi asystenta, w wysokości nie większej niż 150,00 zł rocznie, z zastrzeżeniem, iż maksymalny limit środków przeznaczonych na ten cel wynosi: 1800,00 zł brutto.

15. Koszty zostaną uznane za kwalifikowalne jeśli:

1) z usług asystencji osobistej u jednego asystenta w tym samym czasie będzie korzystać 1 uczestnik Programu;

2) koszt dojazdu własnym/innym środkiem transportu, np. taksówką asystentów w związku z wyjazdami, które dotyczą realizacji usług wymienionych w treści Programu jest wliczony w czas pracy asystenta jedynie w przypadku obecności uczestnika Programu;

3) będzie prowadzona ewidencja biletów komunikacji publicznej/prywatnej jednorazowych lub miesięcznych, zawierająca m.in. informacje dotyczące: daty pobrania biletów, liczby pobranych biletów, danych asystenta, daty i celu podróży;

4) będzie prowadzona ewidencja przebiegu pojazdu stanowiącego własność asystenta (załącznik nr 11 do Programu pn. Wzór ewidencji przebiegu pojazdu) lub ewidencja kosztów przejazdu innym środkiem transportu, np. taksówką, zawierająca następujące informacje: dane asystenta, datę i cel podróży, do której należy dołączyć dowódponiesienia wydatku np. rachunek, paragon, fakturę dokumentującą ww. przejazd;

5) zakup środków ochrony osobistej oraz dojazd własnym/innym środkiem transportu, np. taksówką, asystentów w związku z wyjazdami, które dotyczą realizacji usług wymienionych w treści Programu, zostaną zrealizowane w terminie do 30. dnia od daty odwołania ogłoszonego w dniu 20 marca 2020 r. stanu epidemii na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej z powodu zakażeń wirusem SARS-CoV-2.

16.Zamawiający informuje, że cena jednostkowa za 1 godz. świadczenia usług nie może być wyższa niż 40,00 zł brutto. Powyższe ograniczenie wynika z wysokości otrzymanej dotacji oraz środków finansowych zabezpieczonych na ten cel w budżecie Zamawiającego. W przypadku zaoferowania ceny za 1 godz. świadczenia usług większej niż 40,00 zł brutto oferta Wykonawcy będzie podlegać odrzuceniu.

17.Wykonawca zapewni osobom realizującym przedmiot zamówienia, w sytuacjach określonych w ustawie o minimalnym wynagrodzeniu za pracę z dnia 10 października 2002 r.(tj. Dz.U. z 2020 r. poz. 2207 z późn. zm.) minimalne stawki godzinowe wynagrodzenia brutto zgodnie z obowiązującymi przepisami i które w 2021 r. nie będą niższe niż 19,70 zł brutto za jedną godzinę zegarową świadczenia pracy zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 15 września 2020 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2021 r.(Dz.U. z 2020 r. poz. 1596);

18.Zamawiający zastrzega sobie prawo do kontrolowania spełniania powyższych warunków. Wykonawca zobowiązany będzie w terminie wskazanym przez Zamawiającego przedstawić dokumentację potwierdzającą zgodność kwalifikacji personelu, wymaganych przepisami. Zamawiający zastrzega sobie prawo do wskazania kwalifikacji i umiejętności osoby mającej realizować usługi u danego klienta.

19. Wykonawca zobowiązany jest do przekazania wraz z ofertą wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia (personel) – według wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SWZ.

20. Wykonawca Zobowiązany będzie każdorazowo przekazywać na piśmie informację na temat zmian w powyższym zakresie oraz nowo zatrudnionych osób do świadczenia usług, według wzoru tabeli zamieszczonej w załączniku nr 6 do SWZ. Zamawiający zastrzega sobie prawo wskazania kwalifikacji i umiejętności osoby mającej realizować usługi u danego klienta.

21. Wykonawca zobowiązany będzie niezwłocznie informować Zamawiającego o dacie rozpoczęcia nowo zleconej usługi.

22. Wykonawca zobowiązany będzie do niezwłocznego podejmowania działań w przypadku spraw interwencyjnych zgłaszanych przez Zamawiającego lub klienta oraz informowania Zamawiającego w formie pisemnej, o każdej istotnej zmianie sytuacji osoby korzystającej z usług, mającej wpływ na ich realizację, w tym m.in. o niezrealizowaniu usługi wraz z podaniem przyczyny, zmianie sytuacji zdrowotnej klienta, itp.

23. Wykonawca będzie kontrolował jakość świadczonych usług w miejscu ich wykonywania.

24. Wykonawca będzie obciążać Zamawiającego:

1) kosztami stanowiącymi iloczyn stawki godzinowej i ilości godzin faktycznie zrealizowanych usług, z zastrzeżeniem, że do czasu świadczenia usług nie jest wliczany czas dojazdu lub dojścia do miejsca świadczenia usług.

2) kosztami zakupu środków ochrony osobistej

3) kosztami zakupu biletów komunikacji publicznej/prywatnej jednorazowych lub miesięcznych oraz obsługę rozliczeń i wypłaty pokrycia kosztów dojazdu własnym/innym środkiem transportu

4) kosztami zakupu biletów wstępu na wydarzenia kulturalne, rozrywkowe, sportowe lub społeczne

5) kosztami zakupu ubezpieczenia OC lub NNW asystentów.

25. Wykonawca zobowiązany będzie zapewnić stały kontakt telefoniczny z osobą wskazaną do kontaktu z zamawiającym, również poza godzinami świadczenia usług oraz umożliwi regularny kontakt osób świadczących usługi z Zamawiającym.